2010春夏

楚天金報訊 □本報記者鄧偉 通訊員陳穎
　　湖北省成套招標有限公司：成立於2000年， 該公司擁有中央投資項目招標代理、工程招標、工程咨詢、技術改造項目設備招標、國際招標、政府採購等甲級資質，是湖北省招標資質最全的專業招標公司。
　　湖北設備工程招標有限公司：前身為武漢機電設備招標公司，成立於1985年，是由原國家經委批准組建的最早的八個區域性專職招標機構之一，負責湖北、湖南、河南、江西和武漢市的招標工作。
　　湖北省工程咨詢公司：：1986年5月經湖北省人民政府批准成立的省級綜合性工程咨詢機構，公司具有國家綜合甲級工程咨詢資格，工程招標甲級、工程監理乙級、工程造價乙級等相應資格。
　　湖北省交通規劃設計院：始建於1960年，是全國交通行業中門類齊、規模大的甲級綜合性交通科技型企業。主要從事公路、橋梁、隧道、航道、港口、水運樞紐、過船建築物及機電、房建、景觀等交通工程的規劃、可行性研究、勘察設計、工程咨詢、工程監理等工作。
　　中南建築設計院：始建於1952年，是國家最早組建的六個大區綜合性建築設計院之一，具有建築行業建築工程、商物糧行業（冷藏庫）、市政公用行業（給水、排水）、工程勘察專業類岩土工程、建築智能化系統工程設計、建築工程總承包、工程建設管理、工程咨詢、建築裝飾設計的甲級資質。
　　我省新一輪國企改革正式“破冰”。
　　昨日，將5家省屬建築工程設計類企業整合為一家後，中南工程咨詢設計集團正式宣告成立。這家新成立的集團公司，幾乎涵蓋了湖北省出資企業中工程設計等方面的所有優質資源。如此全面的資源整合，對湖北省屬國企來說，尚屬首次。
　　湖北省副省長許克振表示，這對於湖北新一輪的國企改革來說，具有里程碑式的意義。
　　■ 大手筆
　　5家企業重組為集團公司
　　省國資委出資3000萬元
　　據瞭解，早在5月份，組建中南工程咨詢設計集團一事，便被作為推行混合所有制的“大手筆”之一，出現在湖北省國資委公佈的新一輪國企改革方案中。
　　根據省政府決策，該集團將由中南建築設計院股份有限公司、湖北省交通規劃設計院、湖北省工程咨詢公司、湖北省設備工程招投標有限公司、湖北省成套招標有限公司5家企業組成。其中，中南建築設計院股份有限公司為控股企業，其餘4家為集團公司所屬的全資企業。
　　6月中旬，該集團公司的董事長、總經理相繼到任後，從相關單位抽調了10多名人員，開始了集團公司的籌備工作。近一個月來，集團公司完成了工商註冊、稅務登記、銀行開戶、組織機構代碼、公章印鑒等經營許可事項，由中南建築設計院股份有限公司改製上市而剝離的首期貨幣資產3000萬元，作為省國資委對集團公司的出資，劃入了集團賬戶。目前，該集團位於中南二路的正式辦公用房已開始簡單裝修，預計9月可投入使用。
　　在建立現代企業制度方面，該集團已初步提出了26項基本制度組成的管理體系，其中，3項已經正式下發，4項正在進行審議，19項正在擬訂或完善之中。同時，離退休人員社會化管理工作也正在完善之中。
　　記者瞭解到，目前該集團總部暫設了5個職能部門，分別為辦公室、戰略部、財務部、人力資源部和市場部。
　　組建工作將分“三步走”
　　交通規劃設計院嘗試混合所有制
　　昨日，中南工程咨詢設計集團黨委書記、總經理張雲接受記者採訪時表示，集團公司的組建工作目前尚處於起步階段，整個組建工作將分“三步走”，且有明確的時間表。
　　據其介紹，第一步，7月底之前，實現集團總部的正常運作；第二步，9月底之前，各部門職能及崗位職責基本定位，總部辦公條件和工作人員基本到位；第三步，今年年底之前，整個集團公司開始運行，全面建立集團公司的運營、管控和保障機制。目前，該集團以2014年6月30日為時間點，啟動了5家企業的清產核資和資產評估工作。按照《湖北省出資企業改革指引》，湖北省交通規劃設計院將率先改製，在全省第一個嘗試“混合所有制”。這期間，將實施股權激勵政策，構建資本所有者、創新要素和技術人才的利益共同體，鼓勵員工持股。而中南建築設計院股份公司將作為該集團在主板上市的發力點。
　　記者從該集團人力資源部瞭解到，在組建工作完成後，該集團將擁有的職工數量會達到2700多人。其中，1300人來自中南建築設計院股份有限公司，1100人來自湖北省交通規劃設計院，湖北省工程咨詢公司、湖北省設備工程招投標有限公司各有120多人加入，湖北工程設備招標有限公司將有60多人加入。
　　在人員整合的同時，5家公司的業務整合則更加引人註目。據稱，5家企業涵蓋的工程咨詢、工程造價、軌道交通、市政工程、岩土工程、城市規劃、工程監理、總承包等業務，將被優化重組，以增強市場競爭力。其目標為，確保整合後的業務能力能使主要經營指標不低於近三年的平均增長水平。
　　■ 大重組
　　近期還將組建兩大集團
　　涉及鐵路和港口兩領域
　　中南工程咨詢設計集團的成立，對於我省工程勘察設計產業的資源整合來說，只是邁出的第一步。該集團內部人士透露，集團全面運轉後，還將有第二批、第三批企業陸續整合進來。
　　據瞭解，我省的工程勘察設計企業共有300多家，實力在全國同類城市中位列前五。其中，有60多家國家級掛牌甲級資質企業，數量僅次於北京。該產業資源的大力融合，將為武漢打造“中國工程設計之都”提供前所未有的機遇。
　　而縱觀整個國企改革，鐵路板塊的資源整合，也已緊隨其後，有了實質性的進展。許克振副省長昨日透露，湖北鐵路集團目前已經獲批，正在加緊籌建之中。為加快長江經濟帶的建設發展，湖北港航集團的組建也正在加速。記者瞭解到，湖北鐵路集團將依托對湖北省鐵路公司的改製，將其持有的部分國鐵幹線與武漢鐵路局在湖北城際鐵路公司的部分出資進行股權置換。“除上述兩大集團外，湖北省還會陸續設立一些新的企業，整合航空、有色金屬等領域的資源。”省國資委相關人士向記者表示，湖北國企改革的整體方向是，對國企的管理將從管理資本到運營資本為主，國企在一些涉及基礎設施、民生相關的重要領域保留控股權，反之，從諸多競爭性領域有需要地退出來，通過靈活多變的渠道方式，盤活存量資源。
　　■ 關註
　　公平+高效+務實
　　副省長的三大建議
　　國企重組，必將牽動一些現有的格局和利益，帶來一段時間的陣痛和磨合。這一點，在許克振副省長看來，極為現實。對這些問題的處理，也影響著國企改革的進度和效果。昨日，許克振在中南工程咨詢設計集團內，針對該集團對5家企業的重組，提出了三大建議。“要合心合力，不要搞成‘幾張皮’！”許克振說，這5家企業的規模、業務範圍各有差異，在整合的過程中，如何確保公正公平，決定著集合效應的優劣。希望該集團在重組的過程中能在各方面做到“一碗水端平”。“不要一下搞幾十個處、幾十個室。”機構的精簡高效在許克振看來，是國企改革的另一個要點。他表示，在新一輪的國企改革中，老國企偏行政化的機構設置屬於弊端，需要堅決摒棄。建立現代企業制度，儘量與市場接軌，才是行之有效的新路子。“要迅速拓寬業務領域。”許克振的第三條建議，著眼於企業的經營。他認為，新一輪的國企改革絕不能流於形式，而是要在資源重組之後，提升企業的業務能力。說到底，還是要用發展的成果，來檢驗改革的成敗。
　　﹙製圖：羅懌﹚
　　（原標題：我省新一輪國企改革“破冰”）